北京市新增产业禁限目录将修订 将久居首都城市战略定位、优化提升首都功能、严守功能底线

目的，遏制自然周边环境周边环境保护和必要经营管理。

助力上海迅即构建碳达峰、碳当中和目的，驱使最初增产自营和最初功能转变越发绿色可持续、自然周边环境周边环境保护。全国北四区层面由原明令禁止最初增发电机组当中油、液化热电嗣后产变动为明令禁止最初增当中油、热电嗣后产（保证周边地四区灭火备用、调峰和原则上行驶除外）。同时，遏制必要经营管理，市北四区当中心四区、城后八四区、周边地四区三市层面明令禁止最初原设或迁入冷藏车、油轮、大型货物运输自营户（车）等。

2

关注而政府保证，对与群众日常家庭密切关的的生产商、家庭开放性增值自营为由反对。

适于基本上民族路再改建、最初自营态转变和便民增值只供给，对市北四区当中心四区、城后八四区、周边地四区三市餐厅自营必要措施顺利进行变动，延期原容许最初增低于60平方米餐厅企自营的明文规定，仍然单纯按照面积形状废除禁限经营管理；确切建原设工程功用为“餐厅增值”，或建原设工程功用为“商自营”并不符餐厅职工宿从新关的明文规定的地上密闭可以兼职餐厅自营。同时，对与百姓家庭密切关的、社会家庭名气高的超市、VIP增值、垃圾处理等行自营经营管理必要措施顺利进行了草案。此外，相辅相成SARS防逆等灭火保证须要，更进一步确切《数据库》患病用于“灭火保证这两项”。

3

遏制产自营驱使，助力构建高精尖在经济上构件。

《数据库》而今当中心地带周边地四区嗣后合只用战有别于，再次严苛禁限不不符当中心地带最初功能和上海迅即构建“双碳”目的的一般开放性制做自营。同时，并行特区政府反对高精尖产自营转变两部建原设工程了政府，驱使产自营链供应链再改进追加，推进精密制做自营与而今增值自营深度混合，助力生物技术创最初、构建高精尖在经济上构件。如制做自营关的必要措施当中，在原相关各东部和本市北四区希望转变的最初材料系列产品制做，为高技术、各东部重大事件专项和工程等增值原区内制做为由除外相相辅相成，减小对氢能、人工智能网嗣后和最初太阳能汽车增值原区内制做等区分反对。对数据当中心的经营管理，仍然单纯依据PUE值，而是综合考量自营务最初功能、能耗、水耗等状况，驱使数据当中心分四区分类通量布本局、监督转变。

4

特区政府市北四区当中心四区逆规等立即，更进一步引人注意分范围内相互竞争经营管理。

根据最初版周边地四区总体建原设工程驳斥的周边地四区密闭构件，以及市北四区当中心四区逆规、周边地四区三市逆规和分四区建原设工程等关的立即，本次草案，更进一步遏制分范围内相互竞争经营管理。在原“1+4”经营管理必要措施相相辅相成（“1”特指受容许于全国北四区范围内的根基必要措施，“4”分别受容许于当中心城后四区、周边地四区三市、其他平原地带地四区、自然周边环境有为四区），驳斥“1+5”经营管理必要措施（“1”特指受容许于全国北四区范围内的根基必要措施，“5”分别受容许于市北四区当中心四区、城后八四区、周边地四区三市、其他平原地带地四区、自然周边环境有为四区），更进一步体现分范围内通量转变和承接。将市北四区当中心四区本分，在沿袭《数据库》（2018年版）主要经营管理必要措施相相辅相成，遏制对供电生产商、交通区内运输等行自营的经营管理必要措施，减小对用餐自营、歌舞厅等行自营的经营管理必要措施，促使市北四区当中心四区降低周边环境效益，建原设日常事务周边环境优良、久居周边环境一流的首善之四区。

5

制度化不断完善《数据库》再次执行前提。

本次草案，更进一步四区分确切了对最初增市北四区场主体和最初增注资这两项的相互竞争经营管理。再改进营商周边环境，利企便民，对于最初增市北四区场主体，地方性政府部门按照得悉承诺制办理登记，做好企自营证照办理增值；对于最初增注资这两项，关的政府部门只需依据《数据库》顺利进行审核，明令禁止放开不不符当中心地带周边地四区嗣后合只用战有别于的这两项。同时，细化不断完善了《数据库》筹备会议最初制度。更进一步模棱两可责任，落细特区政府指导工只用前提。筹备会议秘书处原另设市北四区转变变革务，遏制监督协调、做好阐释交流等；市北四区在经济上和文档化本局、市北四区自然周边环境周边环境本局、市北四区外贸本局等变为员为单位依责任负责关的条目的断言、驳斥草案决定，根据须要制定规章和关的增值原区内必要措施等，促使市北四区场主体准确忽略和适当再次执行《数据库》。

了政府问问

NO.I

此次《数据库》草案的剧中是什么，有何主要顾虑？

问：《东城后四区北四区最初增产自营的明令禁止和容许数据库》（请注意缩写《数据库》）于2014年7同年制定出台，2015年、2018年持续顺利进行草案不断完善。《数据库》实施七年来，对于上海集中管理“大周边地四区眼疾”、倒逼转变模式演进、促使如此一来提质和更佳自然周边环境周边环境展现出了不可或缺依赖性。进入最初转变过渡期，最初自营态、最初技术迅速涌现，相辅相成最初过渡期最初形势，《数据库》须要奋进，也就是说再改进变动。同时，《数据库》再次执行当中也实际上经营管理必要措施实在精确、忽略实在顺畅和再次执行前提还只需更进一步不断完善等弊端。根据市北四区务、市北四区政府指导工只用部署，相辅相成“十四五”最初过渡期最初形势，2021年以来，东城后四区北四区转变变革务会同关的政府部门有组织开展了最初一轮《数据库》草案。主要顾虑：

一是而今当中心地带周边地四区嗣后合只用战有别于，再改进降低当中心地带最初功能。执意贯彻特区政府习近平中央务员会对上海不可或缺讲话精神，相一致《战略规划协同转变建原设工程实施方案》、最初版周边地四区总体建原设工程、《当中心地带最初功能市北四区当中心四区逆制开放性详细建原设工程》（请注意缩写市北四区当中心四区逆规）等关的明文规定，毕竟好“从新”与“得”的关系，主导当中心地带高效益转变。

二是固守自已，遵行最初功能两点。在坚定途径退出一般开放性制做自营、范围内开放性专自营市北四区场和交通运输当中心等非当中心地带最初功能的同时，巩固变为效，依然定力，从上游上严逆非当中心地带最初功能短时间内，把好产自营重新制定关。

三是执意弊端出发点，遏制精细化经营管理。针对再次执行当中注意到的关的弊端，有针对开放性地对《数据库》顺利进行草案。遏制重点这两项行自营、重点这两项范围内相互竞争经营管理，的中心自然周边环境周边环境保护、周边地四区行驶保证、高精尖这两项放开等教育领域顺利进行再改进不断完善，在转变不符当中心地带最初转变趋势的产自营上越发精确。

NO.2

《数据库》实施七年来再次执行精确度如何？

问：《东城后四区北四区最初增产自营的明令禁止和容许数据库》不是要容许转变，而是为了“整容户外”，主导当中心地带构建高效益转变。实施七年来，对于上海集中管理“大周边地四区眼疾”、倒逼转变模式演进、促使如此一来提质和更佳自然周边环境周边环境展现出了不可或缺依赖性。

一是严逆非当中心地带最初功能短时间内精确度明显。截至2021年11同年底，全国北四区不予重新制定自营务共计近2.4万件。《数据库》从严调逆的采矿、制做、农林牧渔、超市超市自营太阳能消费者据统计持续急剧下降，九变为比由2013年的25.3%急剧下降至2020年的21%，助力持续性持续更佳。

二是高精尖产自营展现出引领依赖性。《数据库》在遵行最初功能两点的同时，为构建高精尖在经济上构件敞开了更大密闭。生物技术、外贸、儒家文化、文档等高精尖产自营最初原设市北四区场主体持续减小，九变为比由2013年的40.7%攀升2020年的60.6%，为转变许多现代产自营法制增添了最初动力。2021年上半年，医药、电子产品等高精尖制做自营对为数以上工自营激增资金投入超8变为，工自营机器人、集变为电路生产量分别激增79%和32%。文档技术、生物技术增值、金融对增值自营激增资金投入超5变为。

三是范围内相互竞争有别于非常模棱两可。最初原设市北四区场主体逐步在周边地四区三市、平原地带最初城后组织起来，各四区产自营注资与最初转变趋势更趋也就是说，密闭布本局更进一步再改进。周边地四区三市（通州四区）最初原设市北四区场主体在全国北四区的九变为比从2017年的5.3%攀升2020年的9.7%，平原地带最初城后地四区最初原设市北四区场主体在全国北四区的九变为比从2017年的28%攀升2020年的39.1%。

NO.3

在“碳达峰碳当中和”剧中下，《数据库》有何顾虑？

问：构建碳达峰、碳当中和是我国向世界重申的优雅承诺，本市北四区“十四五”建原设工程实施方案确切特指出，要构建温室稳当中有降，碳当中和迈出厚重步伐，为应对Climate重申上海示范。此次《数据库》草案，瞄准“双碳”目的，遏制自然周边环境周边环境保护和必要经营管理，驱使最初增产自营和最初功能转变越发绿色可持续、自然周边环境周边环境保护，助力上海迅即构建碳达峰、碳当中和目的。比如，全国北四区层面由原明令禁止最初增发电机组当中油、液化热电嗣后产变动为明令禁止最初增当中油、热电嗣后产（保证周边地四区灭火备用、调峰和原则上行驶除外）。又如，反对温室稳当中有降和可再生太阳能替代，全国北四区层面明令禁止最初增液化独立加热器系统（具有可再生太阳能加热器情况下的除外）。

NO.4

《数据库》有哪些草案与老百姓家庭密切关的？

问：此次《数据库》草案，对与群众家庭密切关的的生产商、家庭开放性增值自营为由反对。比如，适于基本上民族路再改建、餐厅最初自营态转变和便民增值只供给，对市北四区当中心四区、城后八四区、周边地四区三市餐厅自营必要措施顺利进行适当变动，延期原容许最初增低于60平方米餐厅企自营的明文规定，仍然单纯按照面积形状废除禁限经营管理；同时，确切建原设工程功用为“餐厅增值”，或建原设工程功用为“商自营”并不符餐厅职工宿从新关的明文规定的地上密闭可以兼职餐厅自营。又如，随着最初自营态最初消费者转变，为有效率市北四区民收寄VIP，市北四区当中心四区、城后八四区、周边地四区三市VIP增值经营管理必要措施当中，在原承担VIP寄递、便民增值的VIP企自营分支机构和不符关的建原设工程的VIP处理公共场所为由除外相相辅相成，对人工智能快件箱和VIP高岭运营企自营为由反对。在全国北四区层面再次明令禁止最初建和扩建未列入关的建原设工程的交通运输储藏原区内的同时，将不符关的建原设工程、与当地政府家庭密切关的的交通运输自营结点和侧边自营网点等为由除外。此外，对与百姓家庭密切关的、社会家庭名气高的超市等行自营经营管理必要措施顺利进行了草案。

NO.5

此次《数据库》草案对制做自营经营管理必要措施有何变动？

问：《数据库》旨在从上游上严逆非当中心地带最初功能短时间内。本次草案，而今当中心地带周边地四区嗣后合只用战有别于，再次严苛禁限不不符当中心地带最初转变趋势和上海迅即构建碳达峰、碳当中和目的的一般开放性制做自营。同时，并行特区政府反对高精尖产自营转变两部建原设工程了政府，驱使产自营链供应链再改进追加，推进精密制做自营与而今增值自营深度混合，对不符当中心地带最初转变趋势的高精尖产自营为由区分反对，助力生物技术创最初、构建高精尖在经济上构件。

如市北四区当中心四区、城后八四区、周边地四区三市大多的平原地带地四区，及自然周边环境有为四区市北四区级以上园四区内化学原料和制品制做、黑色金属或有色金属冶炼压延加工经营管理必要措施当中，在原相关各东部和本市北四区希望转变的最初材料系列产品制做，为高技术、各东部重大事件专项和工程等增值原区内制做为由除外相相辅相成，减小对氢能、人工智能网嗣后和最初太阳能汽车增值原区内制做等区分反对。

NO.6

《数据库》如何适于常态化SARS防逆立即？

问：此次草案，相辅相成SARS防逆等灭火保证须要，更进一步确切《数据库》患病用于“灭火保证这两项”。同时，在一些确切行自营经营管理必要措施当中对灭火物资供应不只用禁限。比如，市北四区当中心四区、城后八四区、周边地四区三市大多的平原地带地四区，以及自然周边环境有为四区市北四区级以上园四区内，在根基化学原料制做当中对保证医院、科研机构、重点这两项企自营应用的气体生产商区分反对，纺织经营管理必要措施当中对保证周边地四区原则上行驶和灭火须要的纺织的系列产品制做等为由除外。

NO.7

此次《数据库》草案将市北四区当中心四区本分的主要顾虑是什么？

问：当中心地带最初功能市北四区当中心四区是全国政治当中心、儒家文化当中心和国际交往当中心的基本正因如此四区，是发展史儒家文化名城后保护的重点这两项地四区，是展示出各东部当中心地带面貌的不可或缺窗口地四区。最初版周边地四区总体建原设工程驳斥构建“一核一主一副、两轴多点一四区”的周边地四区密闭构件，其当中“一核”即当中心地带最初功能市北四区当中心四区。2020年8同年，党当中央、中共中央批覆市北四区当中心四区逆规。

为贯彻特区政府最初版周边地四区总体建原设工程及市北四区当中心四区逆规等关的立即，更进一步遏制分范围内相互竞争经营管理，此次草案，将市北四区当中心四区本分，在沿袭《数据库》（2018年版）主要经营管理必要措施相相辅相成，遏制对供电生产商、交通区内运输等行自营的经营管理必要措施，减小对用餐自营、地产当中介、旅行社、歌舞厅等行自营的经营管理必要措施，再改进变动对餐厅、超市、VIP增值等行自营的经营管理必要措施。这是严苛特区政府市北四区当中心四区最初转变趋势，促使市北四区当中心四区降低周边环境效益，建原设日常事务周边环境优良、久居周边环境一流的首善之四区的有力了政府。

比如，除了前述有关市北四区当中心四区餐厅、VIP增值行自营经营管理必要措施变动大多，在用餐自营经营财务管理，《数据库》驳斥只并不需要市北四区当中心四区最初增鉴赏赌场、主题赌场或三星级及以上常规的赌场。此项经营管理必要措施与市北四区当中心四区产出用餐自营集中管理相相辅相成，有利于促使市北四区当中心四区降低用餐自营增值效益，增强货物体验自觉和满意度。

NO.8

《数据库》筹备会议最初制度是什么样的指导工只用前提？

问：为做好《数据库》再次执行指导工只用，2014年《数据库》出台时就创建了《数据库》筹备会议最初制度，负责《数据库》的断言、再次执行、草案等指导工只用。此次草案，制度化不断完善筹备会议最初制度，更进一步模棱两可责任机构，细化指导工只用前提，促使《数据库》适当再次执行。《数据库》筹备会议秘书处原另设市北四区转变变革务，主要是展现出监督协调依赖性，有组织推进各项指导工只用和重点这两项目标特区政府。市北四区转变变革务、市北四区教务、市北四区科务当中关村管务会、市北四区在经济上和文档化本局、市北四区民政本局、市北四区建原设工程自然资源务、市北四区自然周边环境周边环境本局、市北四区住房建原设务、市北四区周边地四区经营管理务、市北四区交通务、市北四区务农工务市北四区农自营农村本局、市北四区水务本局、市北四区外贸本局、市北四区儒家文化和旅游本局、市北四区卫生健康务、市北四区灭火本局、市北四区市北四区场监管本局、市北四区发再改务、市北四区务宣传部、市北四区务编办、市北四区人防办、市北四区邮政经营管理本局、市北四区财政本局、市北四区统计本局、各东部统计本局上海调查四大队、东城后四区北四区税务本局、上海周边地四区三市管务会等《数据库》筹备会议变为员为单位，负责《数据库》关的条目的断言、驳斥草案决定等指导工只用，个人兴趣各四区严苛再次执行《数据库》，并根据须要制定不断完善规章和关的增值原区内必要措施。

NO.9

《数据库》对非当中心地带最初功能短时间内顺利进行严苛经营管理，是否相关整体产出产自营？

问：《数据库》是针对短时间内的经营管理必要措施，从上游上严逆非当中心地带最初功能短时间内，确切了最初增产自营和最初功能两点，不相关整体产自营产出。《数据库》与途径退出不不符当中心地带最初转变趋势的一般开放性制做和污染物企自营等产出变动必要措施相相辅相成，逆短时间内、疏产出，疏逆必先，形变为“组合拳”，都由助力上海演进转变，迅速再改进降低当中心地带最初功能。

NO.10

《数据库》草案笺印发期间，公众可通过何种模式级联赞同决定？

问：此次《数据库》草案笺印发的时间为2021年12同年2日至12同年31日，社会家庭各界可关注当中心地带之窗、东城后四区北四区转变和变革秘书处网站，全面探究印发笺内容，并通过请注意三种模式级联赞同决定：

（1）选定东城后四区北四区人民政府网站（），在“政民交流”板块“了政府开放性副本赞同征集”专栏当中驳斥赞同。

（2）通过电子产品邮件将赞同发送：jxml@fgw.beijing.gov.cn

（3）通过这封模式将赞同寄至：东城后四区北四区通州四区水路新街口55号院东城后四区北四区转变和变革秘书处协同了政府处（居务会101160）。代为在信封上注明“赞同决定”左上角。

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