欧洲加入“芯片战”再次

趋势，对世界性晶片工业部门的发展和打破美新应用围堵仅将激发正因如此不良影响。

首先，以立法促工业部门踏入强国联合作正面交锋竞争对手新手段。北美理事会近年来连连以法律形德式成型最重要工业部门的发展政策，给各成员国赋予强制性履行，相当于借助了全欧范围的顶层联合作正面交锋设计和资源统一调配。美、韩、日等晶片强国也争相通过立法扶持工业部门的发展。我国在世界性晶片工业部门竞争对手中所占有的“集中所力量办大事”制度性优势恐被以此削弱。

其次，“晶片贸易自由主义”在欧掀开。北美理事会通过金融资产甚至政府补助、减税等行政手段扶持晶片工业部门，以图培育国内的单德式价值链，这与美国运用“高新应用霸权”推动晶片等高端工业生产转往的自由主义政策大不相同，将极大刺激世界性晶片层面构筑“小院四周”和排他性竞争对手，既不利于应用飞跃和工业部门的发展，也将给我国产晶片“走出去”抢占世界性市场致使干扰。

再次，晶片工业部门规则准则之争愈演愈烈。北美理事会晶片工业部门近年来虽的发展落后，但在应用准则设置和认定上仍有传统优势。《晶片议案》再次阐释晶片应用准则认定的重要性，将准则制定的含义拔高至保障北美新应用治权的高度，值得注意阐释其“东方不亮西方亮”的意图。因历史原因，我国在高新应用晶片准则设置方面仍属后来者，不存在被东南亚沿海地区用规则准则“卡脖子”的不确定性。

之后，东南亚沿海地区抱团“以芯遏华”态势相比。北美理事会将我国矽应用快速的发展认定其面对着的重要外部安全不确定性，摆脱对华潜在晶片依靠更是其颁布实施《晶片议案》的初衷之一。更进一步北美理事会在晶片层面全心转为美国纠集的“丑化新应用包围圈”的可能性同步增大。

（作者系我国社科院北美所所长）

来源：2022年4月末6日出版的《花旗银行》华尔街日报 第7期

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